科普系列 | 無線電科普
無處不在的無線電,它看不見摸不著,但卻與我們的生活息息相關。隨著科技的發展和進步,無線電廣泛應用于經濟建設和社會發展,融入各行各業進入千家萬戶。
修訂后的《中華人民共和國無線電管理條例》,自2016年12月1日起施行。修訂后的條例涵蓋了無線電頻率管理、臺站管理、發射設備管理以及無線電涉外管理等方面的內容,完善了有效開發利用無線電頻率的管理制度,減少并規范了無線電行政審批,強化事中事后監管,加大對利用“偽基站”等開展電信詐騙等違法犯罪活動的懲戒力度,為推動無線電管理各項工作,促進無線電事業的持續、健康發展提供有力的法律保障。
1.什么是無線電?
無線電是利用電磁波在空間輻射和傳播實現信息傳遞的技術手段。電磁波無處不在,變化的電場周圍會產生變化的磁場,變化的磁場周圍又產生變化的電場,如此循環反復,便使交變的電磁場由近及遠地輻射傳播開去,就像水池中的水波紋一樣表現出波的特性,這就是電磁波。波峰之間的距離被稱為波長,單位時間內通過某一點的波峰數被稱為頻率。按照電磁波頻率或者波長排列起來所形成的譜系被稱為電磁頻譜。
2.無線電管理的內容是什么?
無線電頻率的劃分、分配和指配;對無線電臺(站)的布局規劃和設臺電磁兼容分析及審批;對無線電信號實施監測和監督檢查;對無線電干擾的協調和處理;對無線電管理法規和技術標準的制定;對無線電發射設備的檢測;對研制、生產、銷售、進口無線電發射設備的管理以及代表國家參加無線電管理方面的雙邊和多邊國際活動。
3.什么是無線電管理機構?
《中華人民共和國無線電管理條例》明確指出:“國家無線電管理機構負責全國無線電管理工作,依據職責擬訂無線電管理的方針、政策,統一管理無線電頻率和無線電臺(站),負責無線電監測、干擾查處和涉外無線電管理等工作,協調處理無線電管理相關事宜。省、自治區、直轄市無線電管理機構在國家無線電管理機構和省、自治區、直轄市人民政府領導下,負責本行政區域除軍事系統外的無線電管理工作。”
生活在信息時代無線電與人們的生活日益密切方便了人與人之間的交流但近年來“黑廣播”和“偽基站”日益猖獗不僅嚴重挑戰了電波秩序有的更成為了電信詐騙的重要渠道危害著群眾的財產安全!
1.什么是“黑廣播”“偽基站”“非法手機直放站”?
(1)未經廣電主管部門與無線電管理部門審批,私自設立的非法廣播電臺,俗稱“黑廣播”。
(2)由主機、筆記本電腦和天線組成的設備,通過任意冒用他人手機號碼強行向用戶手機發送詐騙、推銷等垃圾短信,干擾合法手機用戶正常通信,俗稱“偽基站”。
(3)未經市無線電管理機構批準并領取《中華人民共和國無線電臺執照》,擅自設置使用公眾移動通信直放站,俗稱“非法手機直放站”。
2.無線電干擾的危害有哪些?
(1)無線電干擾會影響航空安全
對機場塔臺指揮頻率的無線電干擾,會影響航班的起降管理和航線的流量控制,造成航班嚴重積壓;會導致通信導航監視設備關機,嚴重影響飛行安全。
(2)無線電干擾會影響日常生活
對防汛、防火、氣象等系統的無線電干擾,會嚴重影響汛期、火險時的指揮調度,使人民生命財產遭受極大損失;對鐵路、交通、電力、電信、廣播電視等行業系統的干擾,會造成鐵路列車、軌道交通的調度失靈,高速公路的臨時封閉,電力搶修的延誤,電信業務的中斷,廣播電視信號的中斷。
(3)無線電干擾會影響賽事指揮系統
對賽事指揮系統的干擾,會導致調度指揮、視頻轉播、計時計分系統出現中斷,影響比賽的正常進行。
3.私自安裝非法手機直放站的危害有哪些?
用戶私自安裝使用的直放站都是些低成本的山寨產品,這種產品其天線功率、發射頻率都沒有通過國家相關標準檢測,其自身存在很強的噪聲,經放大后會導致近基站信號無法正常使用,且極強的電磁輻射容易給人體帶來傷害。未經許可,用戶非法私自安裝“直放站”,將會嚴重干擾公眾移動通信回路上行信號,影響手機用戶正常通信。
4.我國對無線電管理的法律法規及相關處罰規定有哪些?
(1)《中華人民共和國刑法》
第二百八十八條【擾亂無線電通訊管理秩序罪】違反國家規定,擅自設置、使用無線電臺(站),或者擅自使用無線電頻率,干擾無線電通訊秩序,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員,依照前款的規定處罰。
(2)《中華人民共和國治安管理處罰法》
第二十八條違反國家規定,故意干擾無線電業務正常進行的,或者對正常運行的無線電臺(站)產生有害干擾,經有關主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節嚴重的,處十日以上十五日以下拘留。
(3)《中華人民共和國無線電管理條例》
第七十條違反本條例規定,未經許可擅自使用無線電頻率,或者擅自設置、使用無線電臺(站)的,由無線電管理機構責令改正,沒收從事違法活動的設備和違法所得,可以并處5萬元以下的罰款;拒不改正的,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;擅自設置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動,尚不構成犯罪的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。